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    教育和體育局在線回答問題

    問:近年來,市委、市政府不斷加大教育投入,合理統籌城鄉資源,使孩子們的就學環境越來越好。當前,我市在學校建設方面又有哪些新的規劃? 答:1.一中二期:新建教學樓3棟、宿舍樓4棟共7棟校舍,總建筑面積3萬平方米,計劃投資9291萬元,2017年10月開工建設,目前校舍均已主體完工,正在進行內外裝飾,完成總工程量的85%,2019年8月完工,新學期已經投入使用。

    訪談時間:2019年9月26日

    主題嘉賓:教育和體育局 黨組書記 局長 張永波

    訪談內容

    教育和體育局在線回答問題

     問:近年來,市委、市政府不斷加大教育投入,合理統籌城鄉資源,使孩子們的就學環境越來越好。當前,我市在學校建設方面又有哪些新的規劃?

    答:1.一中二期:新建教學樓3棟、宿舍樓4棟共7棟校舍,總建筑面積3萬平方米,計劃投資9291萬元,2017年10月開工建設,目前校舍均已主體完工,正在進行內外裝飾,完成總工程量的85%,2019年8月完工,新學期已經投入使用。

    2.新三中:學校整體搬遷到海灣南路西、海洋職業學院北,新建教學樓、宿舍樓、餐廳、報告廳、體育館等23棟校舍,總建筑面積11.3萬平方米,計劃投資58507萬元,2018年6月開工建設,目前9棟校舍主體完工,3棟校舍主體施工,11棟校舍基礎施工,完成總工程量的30%,計劃2020年8月完工。

    3.崖頭小學(新青山小學):學校整體搬遷到崖頭河東、北大街北,新建教學樓、餐廳等5棟校舍,總建筑面積3萬平方米,計劃投資14373萬元,2018年10月開工建設,目前5棟樓均在基礎施工,完成總工程量的10%,計劃2020年8月完工。

    4.第一實驗幼兒園:在原榮成大酒店北重建,教學樓2棟,總建筑面積20857平方米,計劃投資8231萬元,2018年10月開工建設,目前北樓主體施工(南樓因原建筑未拆遷暫未整體施工),完成總工程量的10%,計劃2020年8月完工。

    5.體校:在海洋職業學院西側新建,教學樓、宿舍樓、學生食堂、綜合訓練館共4棟校舍,總建筑面積約2.9萬平方米,計劃投資1.6億,2018年6月開工建設,目前3棟校舍主體完工,1棟校舍主體施工,完成總工程量的55%,計劃2019年12月完工。

    6.少年宮建設:總建筑面積4.8萬平方米,其中地上建筑2.99萬平方米,地下建筑1.87萬平方米,計劃投資6億元,2017年10月開工建設,目前主體施工,完成總工程量的45%,計劃2019年12月完工。

    問:近年來,越來越多師范畢業生喜歡到我市學校任教,請介紹一下我市教育關于畢業生就業的相關政策。

    答:一是中小學教師招聘政策:自2015年起,我市教師招聘與省事業單位工作人員招聘同步進行,招聘條件、考核等工作嚴格按照省、市要求執行。如果您有此意向請隨時關注榮成市人民政府門戶網站,您也可以打電話到政工科咨詢(7564054)。

    二是對已簽訂聘用合同的新入伍教師,在解除合同方面的規定是,新錄用的教師試用期內可以申請解除合同,試用期滿轉正定級后原則上服務期不低于三年(含試用期)。解除合同的程序:本人提出申請,經學校、教體局審核同意后,報人社部門審批。

    三是關于教師調配的程序是, 教師的工作調動需要考慮學校編制余缺、師資水平、學科需求等因素。如果您想調動工作,可以在暑期前(6月底)向政工科遞交調動申請,我們將會根據學校教師配置情況予以通盤考慮。

    問:教師職稱,一直是所有教師比較關注的問題,我市關于教師職稱的相關政策有哪些?

    答:1.大中專畢業生職稱方面政策是:根據威海市人社部門的要求,2013年底前參加工作的大中專院校畢業生(含研究生),按照中小學職稱制度改革的有關要求,先參加學校相應級別崗位的競爭,競爭成功后,可按照人職發〔1991〕11號相關規定,直接確定其相應教師職務并聘任(不用參加評審)。2014年以后參加工作的,必須按照中小學職稱制度改革和魯人社字〔2014〕368號要求,參加崗位競爭和職稱評審。

    2.老教師在職稱評審中的政策是:目前,我市各學校在組織職稱推薦工作時,對取得現有資格的年限、教育教學年限等均予以適當加分,這就是體現對老教師的適當照顧。威海教師職稱評審委員會評審的依據是《山東省中小學教師水平評價基本標準條件》,與申報人年齡大小沒有關系,從最近兩年的評審結果看,評審工作不搞年齡照顧,沒通過的教師中很多是沒有獎勵成果的老教師。

    3.關于農村學校任教滿10年、20年申報一級和高級職稱的政策是:省人社廳和省教育廳2018年355號文規定:“在農村學校工作符合評審條件的中小學教師,任教10年以上申報中級職稱,任教20年以上申報副高級職稱,可不受單位崗位結構比例限制。”2019年職稱工作開始時,我們會及時與人社部門溝通,確定推薦人數及考核方法。如果還有疑問,請您與政工科聯系,電話:7564054。

    4.關于2018年度評審的中高級教師兌現工資的,8月份發文公布,各學校目前正在為大家辦理聘任手續,聘期自2019年9月1日算起,10月份兌現工資,如果因工作沖突當月不能發放,會從今年10月份開始補發。

    問:今年暑期,全市教育系統進行了縣管校聘等相關工作,具體是如何落實的?

    答:崗位設定:在縣域內開展教師交流輪崗工作,是國家、省、市基礎教育綜合改革的重要內容之一,目的是均衡縣域內師資配置,促進教師合理流動。關于崗位的設置,由市教育局綜合各學校學生數、編制數及教師年齡結構等實際情況,設定崗位總額,各學校在核定的崗位總額內,結合工作需要和學校實際情況,將崗位設到各組、處、室,明確任職條件及崗位職責,最終崗位設置方案經教代會(或全體教職工)表決通過后組織實施。競聘過程在全體教職工的監督下,由民主推薦產生的競聘委員會進行公開民主評議,整個過程全程錄像,公開公平公正。

    聯盟校的確定:關于學校聯盟的確定,需要考慮學校教育質量、教師年齡結構、師資余缺等多重因素,不能簡單地將地域相近的幾所學校捆綁在一起。

    保護政策:根據《山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法》的有關規定,對在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的教職工,個人申請可以直接簽訂聘用合同,但需要服從學校的工作安排,這是根據現行政策規定制定的條款,不能簡單地理解為對老教師的保護政策。

    交通費用:根據我市關于推進干部教師交流輪崗的有關文件規定,流入單位每周可為交流輪崗人員報銷2次居住地與工作學校之間的往返交通費用。

    問:關于關于在職教師從事有償家教,一直是社會非常熱點的問題,您能給我們談談我市教育在這個方面的做法嗎?

    答:對于這一問題,《中小學教師職業道德規范》和教育部以及省、市各級教育行政部門都有明確規定:嚴禁在職教師利用業余時間舉辦任何有償性質的補習班、輔導班、培訓班,或到社會舉辦的各種形式的補習班、輔導班、培訓班兼職。市教育局多年來不斷加強師德建設,先后下發《關于重申嚴禁在職教師從事有償家教的通知》、《關于嚴禁在職中小學教師從事有償家教的補充規定》等文件,把“有償家教”作為師德考核、評優選模、晉職晉級“一票否決”的必然條件,一經查實,年終崗位責任制考核直接確定為不合格等次,教職工考評確定為不稱職,3年內取消評先選優和晉職晉級資格。2016年,教育部專門下發了《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,對有償家教行為的處罰力度進一步加大,這都表明的教育行政部門堅決查處有償家教的決心。在此歡迎大家進行監督,如發現此類問題,可以直接向市教育局反映,我們將根據您提供的線索嚴肅查處。

    一直以來,市教育體局要求,全市各校要組織教師認真學習教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,以及榮成市教育局《關于重申嚴禁在職教師從事有償家教的通知》、《關于嚴禁在職中小學教師從事有償家教的補充規定》,提高思想認識,公開做出承諾,自覺抵制有償家教。同時借此機會說明一點,希望廣大家長與教師一起抵制有償家教,學生休假期間不要“托親拜友”找教師輔導,以免給教師造成不必要的困擾,為有償家教提供滋生的土壤。

    問:現在我們都知道,高校招生錄取實行“兩依據、一參考”,即依據統一高考成績和高中學業水平考試成績、參考學生綜合素質評價的機制。現在大家都想了解一下,關于高中學業水平考試,是如何規定的?

    答:學業水平等級考試科目的計分規則為:將每門等級考試科目考生的原始成績從高到低劃分為A、B+、B、C+、C、D+、D、E共8個等級區間。參照正態分布原則,確定各等級區間人數所占比例分別為3%、7%、16%、24%、24%、16%、7%、3%。等級考試科目成績計入考生總成績時,將A至E等級區間內的考生原始成績,依照等比例轉換法則,分別轉換到91-100、81-90、71-80、61-70、51-60、41-50、31-40、21-30八個分數區間,得到考生的等級成績。但是,目前有關我省2020年高考詳細政策暫未出臺。

    問:從今年的新學期,義務教育階段轉學的學生在哪個學校領取教科書?

    答:威海市教育局基礎教育科統一規定:自2019年起,威海市范圍內義務教育階段轉學的學生,都在轉入學校領取免費教科書;威海市范圍外轉入到我市學校的學生,如果學籍在開學后兩周內能夠辦理好的(不含學期中間轉入的),可在轉入學校免費領取教科書,兩周內學籍辦理不好的要自費購置教科書。

    以上兩種情況,教科書要在開學兩周后統一追加,發放教科書的時間會滯后三個周左右。

    原因:按省教育廳下發的魯教基字〔2017〕55號文件《關于進一步做好教科書征訂發放工作的通知》規定,各縣市區教育主管部門要在開學后兩周內統計各學校的新轉入學生數并反饋給當地新華書店,由新華書店負責追加缺少的教科書訂單,教科書從追加到發放到學生手中大約需要三個周的時間。

    解決的辦法:小學一年級和初中一年級(小學一年級沒有學籍,初中一年級學籍在小升初后重新建立)在統計各學校上報學生數的基礎上,根據往年的工作經驗,協調新華書店備足配齊教科書;其他年級在開學后一個周內(省廳規定兩個周)統計全市轉出和轉入學生數,統一調配教科書,聯系新華書店盡早追加缺少的教科書,讓學生能盡早領到教科書。同時要求各學校采取適宜的方法保證學生在等待追加教科書期間的用書和作業。如還有其他疑問,請下線后聯系教研培訓中心辦公室(7564157),我們會進一步為您解答。

    問:教體局在學生轉學過程中的“一次辦好”這項政策給家長們帶來了很大便利,很多家長紛紛點贊,請您介紹一下,我們教體局是如何落實這項政策的?

    答:榮成市地處沿海,外工子女較多。據統計,全市目前共有外工子女1.56萬人,占在校生總數的33.4%,并且保持年均4%的增長幅度。每學期,外來務工子女轉學人數比較多。市教育局對此高度重視,本著“簡化手續、優化流程,便捷高效”的原則,把中小學轉學、學籍信息修改、休學和復學、適齡兒童就近免試入學等社會所需、群眾所盼的業務“一次辦好”,不讓群眾多跑一回、多辦一次。

    在中小學生轉學“一次辦好”事項方面,以往,學生辦理轉學需要走紙質的手續,轉入轉出學校需要蓋章提交,轉入轉出學校的上級主管部門要蓋章審批,家長需要跑四個地方蓋章。現在,我們按照“一次辦好”的要求,簡化了辦理程序。教體局將轉學權限下放至學校,學校建立轉學業務反饋機制,明確門衛、值班人員、分管負責人、校長職責,形成多觸角反饋機制。如學生監護人到學校辦理轉學業務,通過門衛、值班人員即可迅速將轉學需求傳達至學校負責人,待學校負責人了解情況后,即刻安排學籍管理員辦理。目前,市內轉學完全實現了網上辦理,不需要提交紙質材料。學生監護人持有效證件,向轉入或轉出學校提出轉學申請,雙方學校同意后,直接網上提交、網上審批,教體局進行網上審核備案即可完成轉學手續的辦理,不需家長到教體局蓋章、辦理。

    問:我市民辦培訓學校關于審批方面有哪些規定?

    答:1.民辦培訓學校的審批范圍:去年,我市成立了行政審批服務局,民辦培訓學校的審批權限已經移交給行政審批服務局,審批局的地址在榮成市悅湖路59號(櫻花湖東側)。

    下面簡單給您介紹一下審批范圍:面向中小學生實施與學校文化教育課程相關或者與升學考試相關的補習輔導、培育發展興趣特長、拓展綜合素質的民辦教育培訓機構,均需要辦理民辦學校辦學許可證,并按分類要求進行登記。

    體育、藝術、機器人、全腦開發、托管等其他非學科類培訓暫不列入辦學許可范圍,只需到審批局登記注冊營業執照即可開展相關經營活動。

    如您仍有疑問,線下我們可以聯系審批局與您溝通,您也可以通過電話與教體局綜合教育科聯系,電話:7564035。

    2.民辦培訓學校的審批流程:民辦培訓學校的審批權限已移交給行政審批服務局,審批局的地址在榮成市悅湖路59號(櫻花湖東側)。

    在此簡單介紹一下審批流程:

    第一步:名稱預先核準。營利性培訓機構到市場準入科,電話:7562908;非營利性培訓機構到社會事務科,電話:7561968。

    第二步:申請辦理辦學許可證。具體事項到社會事務科。

    第三步:法人登記。營利性培訓機構到市場準入科,非營利性培訓機構到社會事務科。

    如您仍有疑問,線下我們可以聯系審批局與您溝通,您也可以通過電話與教體局綜合教育科聯系,電話:7564035。

    3.民辦培訓學校的設置標準:設置標準涉及的內容比較多,在此我主要介紹以下幾個方面:

    建筑面積不少于200平方米,且為非居民樓的獨立校舍。

    (2)校舍需要具有房產證或竣工綜合驗收手續,房屋租賃合同(不低于2年);300平方米以上需要住建部門出具的《建設工程竣工驗收消防備案憑證》。

    (3)校長需為中國國籍、國內定居、具備完全民事行為能力,大專及以上學歷,具有五年以上教育部門認可學校從業管理經驗,70周歲以下。

    (4)專任教師不少于10人,須具有相應的教師資格證,不得聘任中小學在職教師(含科研人員)。

    此外還有安全、財務管理等方面的要求,請與教體局綜合教育科聯系,電話:7564035。

    問:當前,我市幼兒園的招生都有哪些規定?

    答:一是在幼兒入園方式上,崖頭城區:2018年開始公辦園實行劃片招生,想就讀民辦園可自主選擇。

    鎮街:由家長及家長委托的成年人接送的,采取自主擇園的方式,根據家長和孩子需要自主選擇合適的園所入園。乘坐校車的,原則上在本鎮街園所就讀。(城西街道由于幼兒園正在建設中,暫且可到就近鎮街入園,待具備招生能力后,要在本鎮街入園)

    二是在報名時間上,幼兒入園當年報名即可,不需提前報名。具體報名時間,一般當年6月底7月初進行,屆時教體局、各幼兒園會通過微信公眾號發布招生公告進行告知。

    三是關于入園時間及孩子的年齡問題上,按照《幼兒園工作規程》規定,我市各幼兒園實行每年秋季統一招生入園。入園年齡均截止到8月31日前滿三周歲的幼兒。2019年幼兒園小班招生對象為:2015年9月1日至2016年8月31日期間出生、具有接受普通教育能力的幼兒。依此類推。幼兒園平時如有缺額,可補招。

    四是入園需提供資料方面,主要包括“戶口本、房權證(無房權證的提供購房合同或長期租房合同)、預防接種證、0—6歲兒童保健手冊、查體證明”等。

    五是關于錄取方面,各幼兒園不以報名先后順序作為錄取依據,招生熱點區域和熱點幼兒園,探索電腦派位、隨機錄取等方式,做到公平、公正、公開。

    如想就讀的公辦園額滿,家長可根據教育局公布的有空余學位的公辦園名單,選擇其他公辦園就讀;或自主選擇周邊的民辦園就讀。(具體招生范圍見教體局招生公告,或電話咨詢7562334)

    另外,關于中大班轉園問題:我市實行的是公辦園劃片招生,且只針對當年入園小班幼兒,中大班轉園幼兒視幼兒園班額情況確定。比方,蜊江小學幼兒園中大班已無空余學位,無法接收插班生,教體局會根據周邊其他幼兒園學位情況,為您協調到其他有學位的幼兒園。

    問:關于我市高中錄取崖頭城區劃片今年是如何規定的,明年會有變化嗎?

    答:1.十里河以東為三中招生范圍,十里河以西、成山大道以南為三中招生范圍。

    2.十里河以西、成山大道以北為一中招生范圍。

    3.十里河以東、德清街以北、肇元街以西,設為自主選擇區。該范圍內主要有清華園、成山御苑、宋家小區、溝東崖、東上雅郡。

    2020年高中錄取劃片范圍將以2019年高中錄取范圍為基礎,根據招生計劃和考生上線情況和情況進行調整。

     

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